План, разработанный министром иностранных дел Франком-Вальтером Штайнмайером, предусматривает три этапа.

Прежде всего, стороны должны твердо заявить, что ни при каких обстоятельствах они не станут применять военную силу против друг друга. После этого можно будет переходить к восстановлению Абхазии. Германия готова провести в Берлине международную конференцию по организации сбора средств на Западе для экономической помощи. На третьем этапе Абхазия и Грузия при посредничестве России и ЕС должны окончательно сесть за стол переговоров и решить вопрос о статусе Абхазии.

Для того чтобы план Штайнмайера стал успешным, ему должны доверять все участники процесса, отмечает политолог Александр Рар: «Главное во всей дипломатии Германии – чтобы ее поддерживали все другие европейские страны. Но внутри Европейского союза есть разногласия в том, как отдельные страны видят конфликт между Абхазией и Грузией. Многие исходят из того, что Россию нужно обязательно включать в общую европейскую структуру безопасности. Как будут развиваться в дальнейшем события, действительно во многом зависит от того, насколько такая крупная европейская страна, как Германия, у которой очень хорошие отношения именно с Россией, сможет стать посредником в этом действительно опасном конфликте».

Экспертное сообщество обратило внимание на основную уязвимость германского плана: внутри Европы активизировались силы, которые выступают за создание некого картеля транзитных стран в вопросах энергетической безопасности. В планах этого картеля Южный Кавказ играет едва ли не основную стратегическую роль. Германия, в свою очередь, ищет внутри Запада союзников для приобщения России к общеевропейской политике. Вообще, выработка единой политической позиции дается странам Европейского союза с большим трудом. После провала второй попытки принять единую конституцию Брюссель теперь находится на сложном перепутье. В этой ситуации наблюдатели советуют Старому Свету прислушаться к позиции России: прежде всего, убедить Тбилиси подписать юридический документ, который гарантировал бы неприменение силы в зоне грузино-абхазского конфликта. И только после этого садиться за стол переговоров. В Грузии категорически не согласны и призывают прислушаться к мнению США. В Вашингтоне уверены, что мирно разрешить грузино-абхазский конфликт можно, но без участия в переговорах Москвы. Однако политологи убеждены, что Германия будет ориентироваться, прежде всего, на позицию России. Равно как и большинство стран Европейского союза.

Между тем президент Абхазии Сергей Багапш в очередной раз заявил, что Сухуми настаивает на выводе всех вооруженных грузинских формирований из верхней части Кодорского ущелья. Лишь после этого республика готова начать вести диалог, способствующий установлению прочного мира в регионе. При этом Абхазия не намерена рассматривать предложенный западными странами план урегулирования отношений с Грузией и вновь подтверждает неизменность своего курса на построение независимого государства.

KM.RU